中方融媒7月15日讯  中方县泸阳镇下坪村位于县产业园区的中心地带,曾因并村、征地、用工等原因各类矛盾多发,是当地有名的“上访村”。近年来,村“两委”在县委县政府、镇党委政府的坚强领导下,深入总结反思、积极创新治理,走出了一条支部带头、多方联动、群众参与的乡村治理之路。2016年至今,该村未发生过一起进镇赴县上访事例,“上访村”变成了“和谐村”“示范村”,获评湖南省美丽乡村建设示范村。

建好“主心骨”,突出党建引领。村“两委”经过深入分析,认为村内矛盾多、上访多的原因,主要在于村子合并、征地拆迁、传统村落变迁,群众利益得不到保障。找到原因后,村“两委”聚焦党建引领要求,全面落实县委深化红色领航行动部署,着力建强基层党组织,不断提升支部“五化”水平。村“两委”干部进一步统一思想认识,坚持周例会、“三会一课”制度,完善村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,实行“法治、德治、自治”三治融合,推动党建工作和中心工作、日常工作有机结合,让党旗在基层阵地高高飘扬。针对群众高度关切的热点问题,与群众利益息息相关的难点问题,长期困扰群众生产生活的遗留问题,落实村组干部轮流坐班接访制度,精准研判、分类施策,推行村组矛盾纠纷调解互比互看、互促互助,有效推动问题解决。据初步统计,近两年村组干部累计接访化解群众反映问题上百件次。下坪村组干部坐班接访,群众进得了门、找得到人、办得成事、解得了难,村风民风焕然一新。

搭好“连心桥”,畅通多方联动。在县委县政府大力支持下,在镇党委政府直接领导下,该村主动加强与政法、公安、信访、人社、退役军人事务等部门联动,形成工作合力,落实重要访情及时报告制度,坚持每月碰头、每季研判,变单一处置为多元化解,形成“大信访”格局。2019年,园区里绿色新型产业园建设项目征地后平整土地时,损毁了2000米灌溉水渠,影响400多亩水稻农田灌溉,村民们意见较大,附近几个组的村民多次围观施工现场,并且准备上访。村“两委”掌握情况后,立即召开村干部会议研究,第一时间安排村警、网格员利用县平安办配发的网格通移动可视终端上报县综治平台,主动与企业沟通,安排村组干部、村里“五老”逐户上门做工作,及时召开村民大会讲解项目施工流程和处置方式,协调工程方安装管道,解除村民后顾之忧。最后,灌溉用水问题得到圆满解决,村民们的心情舒坦了,项目方的建设路也平坦了。

做好“贴心人”,落实包保走访。将村组干部分组联系6个片区,覆盖24个村民小组,结合党员干部“五个到户”,实行包片干部随时巡访,突发情况及时报告,日常管理定时汇总。对曾经的信访重点户,联系村干部尽管多次碰壁,仍然坚持不懈,一次又一次上门拉家常、摸实情,讲感情、解难题。将心比心,老百姓看在眼里、记在心头,心结解开了,心头焐热了,干部的真情和执着,最终换来了村民们的理解和支持。2021年,为方便村民出行,村里为院落修起了组级路,但修路要占用农户土地,部分村民有意见,邻里间一度产生了隔阂,闹起了矛盾。一边是“发展路”,一边是“立身地”,两难之间成了“老大难”。村组干部十多次上门做工作、讲道理,刚开始村民们不让村干部进门,但在多次上门拜访后,村民们感受到了村“两委”为村里做实事、办好事的真情公心,在村干部将村里的规划和通路后带来的实打实的好处一一讲清楚后,所有村民都同意将自家土地无偿用来修路。

开好“谈心会”,理顺民情民意。探索“综治指导+民主沟通+协调解决”模式,组织开展“百姓夜话”屋场会,利用群众夏天夜晚乘凉、冬天串门围炉烤火的时机,安排党员干部、“乡贤五老”参与屋场会,通过拉家常、谈心事、诉苦水、讲收获、做宣讲等多种形式,深化村务、党务公开,对涉及农民切身利益的园区发展、危房改造、农村低保、社保清理、惠农政策等全部向村民公开,给群众一个明白,避免因执行政策出现偏差引起矛盾纠纷发生。通过这种“百姓夜话”屋场会,实现了党员干部与村民群众“零距离”接触、“面对面”交流,发挥出达成共识、增进感情的强大作用。阳老头院子地处村东边几个组的中心位置,为丰富村民精神文化生活,村里计划在院里修建休闲文化小广场,而正是通过“百姓夜话”屋场会的民主沟通,这件事得到了院子里三户人家的一致同意,项目得以顺利实施落地。

注入“强心剂”,凝聚发展共识。发展是解决一切问题的基础,产业是发展的关键。村“两委”将抓产业促振兴作为首要之务,着力强化宣传教育引导,通过建设村级综合服务平台、设置标准化村务公开栏,并采取宣传册、村村响、微信群等方式,弘扬正能量,宣扬新风尚,营造了明事理、讲文明,抓发展、比致富的浓厚氛围。推动“三社合一”改革,将5家合作社打造成金满园生态农业专业合作联合社,大力发展艾草、西瓜、猕猴桃、甜香柚等特色产业,2021年村集体经济收入超过30万元,2022年预计突破50万元。村妇女主任杨桂秀通过种植大棚西瓜致富后,毅然决定反哺乡邻,无偿为村民们提供西瓜种植技术服务,主动带领其他群众走上共同富裕的道路。“让大家都过上好日子,是我最大的希望。我愿尽自己的能力来帮助大家!”像杨桂秀这样先富带后富的党员干部、乡贤五老,在下坪村大有人在,通过他们的示范引领,广大村民心思都聚焦在抓产业谋发展上,心中有目标,工作有干劲,生活有盼头。

作者：周可燕 杨江平

责编：杨丽群

来源：中方县融媒体中心